نمايندگان مجلس برای تامين منابع و امکانات انتخاباتی و ماندن بر سر قدرت همواره سعی داشته اند در رويه ای غيرقانونی افراد نزديک به خود را به عنوان مديرکل و مديرعامل و مشاور به استانداران و فرمانداران حوزه‌ی انتخابيه قالب کنند.